台残联发〔2012〕37号

关于积极参与创文活动预防侵犯残疾人合法权益事件发生的通知

各镇（街、场）残联：

根据市委市府创建文明城市的工作部署，为进一步加强残疾人合法权益维护保障工作，预防遗弃、虐待、侮辱等侵犯残疾人合法权益事件发生，共同促进我市创文活动深入开展，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，积极参与

市委市府提出创文工作目标：2013年获得“广东省创建文明城市工作先进城市”、“2015年获广东省文明城市”称号。创建文明城市是市委市府全面贯彻落实科学发展观，推动台山跨越发展的一大战略举措，是加快经济发展、改善城市环境、提高群众生活质量、提升市民素质和城市形象、增强城市竞争力和影响力重要抓手，让百姓共享改革和发展成果的一项民心工程和德政工程，开展创建文明城市活动，对我市具有重大的现实意义和战略意义。而维护残疾人的合法权益又是创文活动的内容之一。各级残联必须提高认识，统一思想，切实做好残疾人维权工作，确保我市创文目标的实现。

二、明确任务，防患未然

根据市委市府创文任务分解要求，市残联系统主要任务是预防遗弃、虐待、侮辱等侵犯残疾人合法权益事件发生，减少侵犯残疾人合法权益事件投诉。各级残联必须层层落实维权防犯责任制，认真做好残疾人权益宣传教育工作，使广大干部、群众理解、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业；加强残疾人及家属沟通，增强残疾人知法、守法意识，提高残疾人维护自身权益能力；及时掌握侵犯残疾人合法权益情况，采取切实可行措施，把遗弃、虐待、侮辱等侵犯残疾人合法权益事件妥善解决，减少群众投诉，做到防患于未然。

三、重视信访，化解矛盾

认真贯彻上级有关信访维权规定要求，高度重视残疾人信访工作。一是及时掌握信访动态，排查残疾人面临的实际困难、需求问题，重点掌握苗头性和倾向性，深入了解情况，听取残疾人呼声，结合实际，维护残疾人合法权益，采取切实可行办法，把问题解决在萌芽状态。二是妥善办理来信来访。做到热情接待、耐心倾听、认真登记、慎重处理、尽快解决，重大事件及时向相关部门汇报，使群众来信来访事事有人管，件件有回复，化解矛盾，维护社会稳定。

四、掌握政策，多办好事

要认真学习贯彻中央、省、市有关《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《加快残疾人事业发展的意见》、《分散按比例安排残疾人就业办法》、《扶持残疾人办法》以及残疾人康复资助、托养资助、生活救助等文件法规政策，维护残疾人合法权益；结合实际，深入基层，了解残疾人、关心残疾人，在残疾人的康复、教育、就业、扶贫、社会保障体系、服务体系、文体活动等方面，按政策规定给予帮扶；履行残联“代表·服务·管理”职能，坚持以人为本，奉献爱心，多为残疾人办好事办实事，帮助残疾人解决急难问题，体现党和政府对残疾人的关怀，共创和谐文明的台山。

五、加强检查督促，推动创文深入开展

在创建文明城市活动中，市残联创文领导小组负责落实市委市府交办工作任务，对我市预防侵犯残疾人合法权益事件发生工作进行不定期检查，发现问题，督促属地残联及时整改，推动创文持续深入发展。

台山市残疾人联合会

二○一二年八月二十日